今天是

不忘初心 砥砺前行 不断推动全省邮政业高质量发展

    2018-10-11

(第49届世界邮政日致辞)

青海省邮政管理局局长 赵群静

2018年10月9日

 

    一年一度的世界邮政日如约而至。每年的这一天,世界各国和全国各地都开展不同形式的庆祝宣传活动,传播邮政历史文化,展示邮政体制改革成果,呼吁关注邮政业,共同推动高质量发展。值此之际,我谨代表青海省邮政管理局,向长期关心、支持我省邮政业发展的各级党委、政府和社会各界表示崇高的敬意和衷心的感谢!向全省邮政行业干部职工致以诚挚的问候和美好的祝愿!

邮政业是推动流通方式转型、促进消费升级的现代化先导性产业,邮政体系是国家战略性基础设施和社会组织系统,在国民经济中发挥着重要的基础性作用。改革开放40年来特别是党的十八大以来,我们始终坚持发展是第一要务不动摇,坚持不懈地团结带领全省邮政、快递从业人员求真务实、开拓创新,行业发展不断革新,体制改革深入推进,市场主体多元迸发,新兴业态突飞猛进,走出了一条符合省情、独具特色的发展道路。2017年,全省邮政行业业务总量完成60114万元,业务收入完成80092万元,同比增长分别达到24%和22%。其中,快递业务量累计完成1450万件,业务收入累计完成33383亿元,同比增长34%和29%。全省邮政业继续保持高位增长态势,法治建设逐步完善,营商环境持续优化,利好政策不断频出,普遍服务提质增效,快递业务转型升级,奋力谱写了青海邮政业改革发展的新篇章。

在看到成绩和机遇的同时,我们更要清醒地认识到,推动我省邮政业高质量发展的制约性瓶颈依然存在,邮政普遍服务城乡之间、农牧区之间结构失衡,快递基础设施建设滞后,快递服务中高端供给不足,系统资源整合共享机制不畅,产业协同发展尚未形成规模效应,创新驱动能力不强,寄递渠道安全形势严峻等问题亟需进一步得到解决,“五个邮政”建设任务还很艰巨。我们必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大精神和省第十三次党代会精神,与时俱进深化省情业情认识,坚持问题导向和目标导向,扎实推进“一优两高”战略部署,着力解决行业发展面临的不平衡不充分问题,更好地推进绿色发展、提升普惠水平、服务脱贫攻坚、推动高质量发展,为建设更加富裕文明和谐美丽新青海做出积极贡献。

第一,坚持普惠为民,不断满足人民群众用邮需求。我们要牢记“人民邮政为人民”的服务宗旨,持续推进建制村直接通邮工作,着力构建完善“省-市-县-乡-村”五级寄递服务网络,推动邮政普遍服务扩面提标,进一步提升邮政普遍服务均等化水平。要继续实施快递“进社区、进院校、进商厦”工程,加强末端服务设施建设。要积极融入乡村振兴战略,充分发挥网络优势,着力解决“农产品进城、工业品下乡”双向流通的最后一公里问题,探索“寄递+农村电商+农牧产品+农牧户”产业扶贫新模式,打好邮政业服务精准脱贫攻坚战。要聚焦堵点问题,重点推广“互联网+政务服务+寄递”模式,大力推进邮政快递企业驻点政务服务窗口,打通群众办事“最后一公里”。要加强劳动权益保障,关心关爱一线员工,让从业人员更有归属感、更加体面而尊严地工作。

第二,坚持深化改革,不断拓展融合发展格局。我们要按照“打通上下游、拓展产业链、画大同心圆、构建生态圈”工作思路,大力推进邮政业供给侧结构性改革,着力扩大高品质、便捷化、个性化产品和服务供给,推动寄递服务从中低端向中高端迈进。要支持邮政企业强化网络支撑、增强揽投能力、提升服务品质。要引导快递企业加快转型升级,逐步建立现代企业制度,推动从做大规模向做强实力转变。要聚焦青海商贸流通新趋势,加快培育新动能,巩固与电子商务协同发展的良好态势,不断提高提升服务先进制造业和现代农业的能力,将邮政业打造成“制造业的移动仓库”和“特色农牧产品的直通车”。要引导企业加大科技投入,推广应用云计算、大数据、互联网、物联网等信息技术,探索应用人工智能、无人机等先进技术,广泛使用自动装卸传输分拣、冷链物流等技术设备。

第三,坚持问题导向,不断补齐短板弱项。我们要深入研究新态势、新困难,聚焦薄弱环节和短板弱项,精准发力、精准施策。要坚决打好邮政业污染防治攻坚战,升级设施设备,优化运营组织,培育绿色用邮习惯,大力推广环保袋、中转箱等物料设备,全面提高电子面单使用率,打造绿色用邮环境,提高绿色化、减量化、可循环水平,为青海生态环境保护积极贡献行业力量。要深入推进“交邮合作”、“邮快合作”,逐步实现综合交通运输体系资源共享和利用,着力将邮政乡镇网点、村邮站等打造成为农村综合寄递服务平台,不断降低生产运行成本。要将实施“快递入区”工程和“末端转型升级”行动计划结合起来,着力加快住宅投递、智能快件箱投递和公共服务站投递等互为补充的末端投递服务新格局。要衔接总部企业进一步落实对区域安全、质量、稳定的主体责任,治理“加而不盟、连而不锁”,构建稳定、可持续的寄递服务网络。要大力实施放心消费工程,开展邮件、快件“不着地、不抛件、不摆地摊”专项整治活动,提升寄递服务质量,擦亮寄递名片。

    第四,坚持安全为基,不断夯实可持续发展基础。我们要贯彻以人民安全为宗旨的总体国家安全观,牢固树立以人为本、安全发展的理念,充分发挥寄递渠道安全联合监管机制作用,全面落实收寄验视、实名收寄、过机安检“三项制度”,以实际行动保障行业长治久安和持续健康发展。要加强邮政行业安全生产制度体系建设,全面落实企业安全生产主体责任、政府监管责任和用户安全用邮责任,加强跨部门、跨区域协作配合,提升应急处置能力。要全面加强安全监管能力建设,进一步完善县级寄递渠道安全督导监管机制,抓好“绿盾”工程建设,提升执法装备水平和监管信息化水平,实现动态可追踪、隐患可发现、事件可预警、风险可管理、责任可追究。要强化对重点地区、重点部位、重要活动期间寄递渠道安全管理,加强寄递安全宣传引导,依法严格保护寄递服务用户个人信息安全,坚决遏制重特大事故发生。

第五,坚持依法治邮,不断提升行业治理水平。我们要切实转变政府职能,深化“放管服”改革,进一步优化审批和监管方式,明确监管内容,加强事中事后监管。要全面实施日常执法检查“双随机、一公开”制度,及时妥善处理消费者申诉,坚决维护市场秩序,营造透明高效、公平竞争的营商环境。要加快信用体系建设,建立完善多部门守信联合激励和失信联合惩戒机制,逐步构建守信名单、失信名单和信用异常名单评定管理工作体系,使诚信守信企业在激烈的市场竞争中脱颖而出。要充分发挥政府法律顾问在服务依法治邮、法治宣传、法律服务等方面的积极作用。

    千年潮未落,风起再扬帆。新时代赋予新使命,新作为呼唤新担当,我们要坚定不移沿着以习近平同志为核心的党中央指引的方向,牢牢坚持“两个维护”,牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”,不忘初心,牢记使命,接续奋斗,推动全省邮政业发展从胜利走向新的胜利,为加快建设与全面小康社会相适应的现代邮政业而不懈努力!

 

 

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